● 我が国と米国との高齢福祉政策の違い(アメリカ) ●
アメリカT 高齢者ケアの政策米国において、高齢者と障害者のための医療サービスはメディケア制度を通して実施され、その財源の大部分は、政府が負担しています。高齢貧困者を対象とする老人ホームの経費は、メディケイドの財源を活用しており、その責任は連邦政府と州政府で分担しています。その他のサービス(住宅、送迎、デイケア、給食、カウンセリング)は、個人、家族、民間団体または州政府、地方自治体に任されているが、交付金や助成金は政府から給付されています。 |
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U 高齢者ケアサービスの概観 |
■法的根拠と政策の方針 | 主な法律は経済援助とヘルスケアの供給を管理し、他の法律は、老人ホーム、低所得の高齢者用住宅、デイケアセンターに直接的・間接的に交付金を支給するものであります。政府は、老人ホームに資金を出さないが、メディケイドによって、老人ホームの貧困な高齢者に直接的な経済援助をしており、結果的には、民間事業家が老人ホームを建ててそのサービスを老人に提供し、収益をあげることができるようにしています。 |
■援助プログラム | 高齢者の大多数は、高齢者用の施設に居住しておらず、自宅に配偶者、その他の血縁者、血縁でない者とともにあるいは一人で暮らしをしています。約5%が老人ホームに居住しており、3%の約100万人が援助付きホームに居住しています。サービスは、施設 の型によって異なります。 |
■財政基盤 | 施設の最も一般的なものは、高齢者の約5%が入居する老人ホームです。1988年には、 老人ホームの経費の48.4%を、入居者やその家族が支払い、44.4%は公共機関(メディケ イド)が支払い、残りわずかな額は、メディケアや民間の保険で支払われています。 |
■施設ベース | 施設の種類によって異なり、最も衰弱した高齢者を入居させている老人ホームは、看護婦をスタッフに有し、薬の投薬などの集中した個人的ケアを行っています。定年退職者のホームや援助付きの施設は、ダイニングルームでの食事、家事、レクリェーション活動を提供しており、着衣や身づくろい、薬の投与の援助も行っています。 |
■在宅ベース | 給食、軽い食事、送迎、訪問看護婦あるいは医療援助がよく利用され、利用できるサービスは場所によってまちまちです。在宅の医療サービスはメディケアが負担していますが、その経費は年々増加しています。 |
■地域ベース | デイケアセンター(全国に約3,000か所)と会食サービスが一般的であり、最も利用されているのはシニアセンターで、旅行、体操、娯楽、趣味といった社交活動を行っています。「政府の調査」によれば、1984年には高齢者の約3割がシニアセンターを利用しています。 |
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